CAUE & Agence de l’énergie 94 CAUE 94 Le Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement du Val-de-Marne assure les missions de conseil aux particuliers et aux collectivités locales, d’information et de formation des professionnels et de sensibilisation du public. CAUE 94, architecture, urbanisme, environnement, conseil, sensibilisation, formation, pédagogie, participation, transition écologique, climat, rénovation, économie, écologie

PROTECTION DU PATRIMOINE

DE MULTIPLES DISPOSITIFS RÉGLEMENTAIRES PRÉSENTS DANS LE VAL-DE-MARNE. DÉCRYPTAGE

Le paysage largement urbanisé du département est le résultat d’une stratification, parfois surprenante, de phases successives d’urbanisation. Depuis le XIXème siècle, en réaction aux risques de perte des éléments bâtis et paysagers hérités du passé, des outils de protection du patrimoine ont été déployés par différents services de l’État et par les municipalités.
Si tout le monde semble s’accorder sur la nécessité de préserver les aspects qualitatifs de l’environnement bâti et paysager, il n’est pas toujours aisé de décrypter les motivations et les effets des divers niveaux de protection (ainsi que leurs éventuelles interactions). 

Une des dernières inscriptions au titre des Monuments Historiques (2021) dans le 94 :
Immeuble Casanova, Ivry / Architecte Jean Renaudie
Une des dernières inscriptions au titre des Monuments Historiques (2021) dans le 94 : Immeuble Casanova, Ivry / Architecte Jean Renaudie © Robin Leroy

L’Atlas des patrimoines mis à disposition par le Ministère de la culture donne un aperçu saisissant de la diversité des outils portés par l’État et de leur complémentarité.

 

28 sites classés ou inscrits 

 

A l’instar des autres départements franciliens, le Val-de-Marne bénéficie de la protection par l’État de ses paysages les plus remarquables. En Île-de-France, la proportion de sites classés et inscrits protégés est plus importante que dans le reste du territoire français. Une prise de conscience particulièrement vive, dans cette région soumise à une pression urbaine historiquement soutenue, de protéger les « sites et monuments naturels ». Dans le département, 12 sites classés (protection plus forte) et 16 sites inscrits ont été protégés depuis le vote de la loi du 21 avril 1906, notamment autour du bois de Vincennes et le long des bords de Marne (cf. l'Atlas réalisé par la DRIEAT, en téléchargement ci-contre).

 

Au-delà de leur périmètre (dont les limites peuvent être amenés à évoluer), les zonages de protection favorisent un suivi attentif des espaces limitrophes par les collectivités territoriales et leur connexion avec d’autres dispositifs, comme les espaces naturels sensibles (ENS) créés par le département, les zones naturelles (N) et autres prescriptions patrimoniales des PLUi.


 

120 édifices protégés. Le dernier en 2021


Si les sites protégés comprennent par essence du patrimoine bâti remarquable, c’est le classement ou l’inscription au titre des monuments historiques (code du patrimoine) qui marque fort la protection par l’État de bâtiments patrimoniaux. 120 édifices protégés par l'État sur l’ensemble du département ; du château d’Ormesson classé en 1889 à la tour Raspail de Renée Gailhoustet et l’immeuble Casanova de Jean Renaudie à Ivry-sur-Seine, résidences des années 1970 inscrites au titre des monuments historiques en 2021.
La variété du bâti protégé témoigne du phénomène dit d’élargissement patrimonial : aux châteaux et églises médiévales identifiés depuis le XIXème siècle se sont progressivement ajoutées des architectures plus modestes et celles dont la période de construction est moins éloignée dans le temps. La richesse du patrimoine bâti du Val-de-Marne s’affiche dans la grande diversité de constructions et lieux identifiés, dont la préservation a été aussi le fruit de la mobilisation d’associations et de collectivités conscientes de l’importance de leur héritage.


 

4 Sites patrimoniaux remarquables


Le cadre ne serait pas complet sans deux autres outils qui visent la sauvegarde des tissus urbains : les sites patrimoniaux remarquables (SPR) et les périmètres de protection au titre des abords d’un monument historique.
Le Val-de-Marne compte 4 SPR sous la forme de plans de valorisation de l’architecture et du patrimoine ; ils délimitent des périmètres cohérents dans lesquels la conservation, la réhabilitation ou la mise en valeur des immeubles présentent un intérêt public. Les secteurs qui entourent des édifices protégés, les périmètres des abords, sont aussi une servitude d’utilité publique : les travaux sur des immeubles situés dans ces périmètres sont soumis à l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France. Le SPR est administré par une commission locale présidée par la commune ou l’EPT et à laquelle participe le CAUE.


En Val-de-Marne, comme dans l’ensemble du territoire national, la protection des édifices, des ensembles urbains et des éléments paysagers s’illustre aussi localement par des dispositions spécifiques des plans locaux d’urbanisme (PLUI, désormais intercommunaux à l’échelle des EPT). Architecture de villégiature, cités-jardins, maisons en meulière, architecture industrielle, équipements et ensembles de logements significatifs de la création architecturale du XXème siècle,… sont spécifiquement considérés dans les documents d’urbanisme. Les recensements qu’opèrent le CAUE pour le compte des communes participent de cette prise de conscience de la richesse du bâti.
Les voies plantées, les jardins d’agréments, les points de vue panoramiques et autres éléments paysagers complètent les volets patrimoniaux des PLUi, dans une vision intégrée qui croise les enjeux historiques avec les enjeux climatiques.


 

Le dialogue protection du patrimoine / rénovation énergétique. Revue de projets.


Les zonages et servitudes de protection patrimoniale ne peuvent avoir pour effet de figer le patrimoine à l’heure où le cadre de vie doit s’adapter aux transformations environnementales.  Parmi les enjeux majeurs : concilier préservation patrimoniale avec la rénovation énergique des bâtiments ou le développement des panneaux photovoltaïques…
Nombreuses sont les demandes d’autorisations d’urbanisme, soumises en périmètre protégé aux architectes des Bâtiments de France pour avis conforme, qui illustrent la délicate conciliation entre architecture / patrimoine et énergie. Comment rendre possible une isolation par l’extérieur en préservant les dessins de détail d’une façade ?

Convaincus du besoin de faire émerger localement une culture commune entre architectes des bâtiments de France, conseillers en maîtrise de l'énergie et architectes conseils pour apporter des conseils cohérents auprès des administrés pétitionnaires comme auprès des instructeurs, le CAUE organise mensuellement une « revue de projets ». Y sont partagés les projets rencontrés dans le cadre des permanences d’architectes ou de conseillers énergie en Mairie ou faisant l'objet d’une demande d’autorisation. 
 

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